Порядок организации деятельности ярмарок на территории Волгоградской области

Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Волгоградской области (с изменениями на 10 сентября 2018 года)

КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2016 года N 23-н

Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Волгоградской области

(с изменениями на 10 сентября 2018 года)

(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н, от 08.09.2017 N 49-н, от 12.12.2017 N 62-н, от 13.06.2018 N 30-н, от 10.09.2018 N 41-н)

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” и в целях организации деятельности ярмарок, проводимых на территории Волгоградской области, приказываю:

1. Утвердить Порядок организации ярмарок на территории Волгоградской области.

2. Утвердить типовую форму договора на проведение ярмарки.

3. Признать утратившими силу приказы комитета промышленности и торговли Волгоградской области:

от 17 февраля 2016 г. N 02-н “Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Волгоградской области”;

от 6 мая 2016 г. N 08-н “О внесении изменений в приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 17 февраля 2016 г. N 02-н “Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Волгоградской области”.

4. Договоры на проведение ярмарки, заключенные до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока, на который они заключены. Право на заключение договоров на проведение ярмарки на новый срок без проведения торгов в случае и в порядке, предусмотренном пунктом 4.10 Порядка организации ярмарок на территории Волгоградской области, утвержденного настоящим приказом, сохраняется у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры на проведение ярмарки по результатам торгов, в случае, если место проведения ярмарки включено в Перечень мест проведения ярмарки, в порядке, установленном Порядком организации ярмарок на территории Волгоградской области, утвержденным настоящим приказом.

(п. 4 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Заместитель Губернатора
Волгоградской области –
председатель комитета
Р.С.БЕКОВ

Приложение. Порядок организации ярмарок на территории Волгоградской области

Приложение
к приказу
комитета
промышленности и торговли
Волгоградской области
от 14.09.2016 N 23-н

(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н, от 08.09.2017 N 49-н, от 12.12.2017 N 62-н, от 13.06.2018 N 30-н, от 10.09.2018 N 41-н)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации ярмарок на территории Волгоградской области.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на проведение ярмарок, организатором которых является федеральный орган государственной власти, а также на организацию мероприятий, предусмотренных сводным планом участия органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочных и конгрессных мероприятиях, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области.

1.3. Уполномоченным органом по координации и организационно-методическому обеспечению деятельности ярмарок является комитет промышленности и торговли Волгоградской области (далее именуется – Уполномоченный орган).

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

ярмарка – мероприятие временного характера, организуемое вне пределов розничных рынков с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

организатор ярмарки – орган государственной власти или орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства по проведению ярмарки, на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления или на основании договора;

участник ярмарки – юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин (в том числе гражданин – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому предоставлено торговое место на ярмарке;

торговое место – место на ярмарке, предоставленное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления им деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;

место проведения ярмарки – торговый объект, земельный участок, часть территории муниципального образования Волгоградской области;

перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области (далее именуется – Перечень) – документ, утверждаемый правовым актом Уполномоченного органа и определяющий места, на которых возможно проведение ярмарок на территории Волгоградской области;

реестр ярмарок Волгоградской области – совокупность сведений о ярмарках, проводимых на территории Волгоградской области, с указанием информации о месте, периоде проведения ярмарки, организаторе ярмарки, типе и виде ярмарки, режиме работы ярмарки, а также количестве торговых мест.
(абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)

1.5. По видам реализуемых товаров ярмарки могут быть следующих типов:

универсальные ярмарки – ярмарки, на которых менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначены для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 “Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения розничных рынков)”;

специализированные ярмарки – ярмарки, на которых восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначены для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56 “Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения розничных рынков)”.

Специализированные ярмарки подразделяются на продовольственные и непродовольственные. К специализированным продовольственным ярмаркам относятся, в том числе, сельскохозяйственные ярмарки, на которых осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции.

1.6. Ярмарки, в зависимости от периодичности их проведения, могут быть следующих видов:

• еженедельные ярмарки, которые могут проводиться каждую неделю, но не более трех дней в неделю;
• разовые ярмарки, которые проводятся на период времени, не превышающий десять календарных дней, но не более пяти раз в одном календарном году на одном и том же месте, включенном в Перечень.
  (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Проведение сельскохозяйственных ярмарок может осуществляться ежедневно в период с 01 апреля по 30 ноября.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

1.7. Предельная минимальная площадь ярмарки составляет пятьдесят квадратных метров.

1.8. Уполномоченный орган ведет Реестр ярмарок Волгоградской области в электронном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и размещает на сайте Уполномоченного органа, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.
(п. 1.8 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)

1.9. Орган государственной власти Волгоградской области (орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области), принявший правовой акт о проведении ярмарки, не позднее пяти рабочих дней после принятия правового акта о проведении ярмарки направляет в Уполномоченный орган уведомление о проводимой ярмарке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
(п. 1.9 введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)

1.10. Орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области, заключивший договор на проведение ярмарки (далее – Договор) с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – хозяйствующий субъект), не позднее пяти рабочих дней после заключения Договора с хозяйствующим субъектом направляет в Уполномоченный орган уведомление о проводимой ярмарке по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
(п. 1.10 введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)

1.11. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о проводимой ярмарке включает информацию о ней в Реестр ярмарок Волгоградской области и размещает Реестр ярмарок Волгоградской области с внесенными изменениями на сайте Уполномоченного органа, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.
(п. 1.11 введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)

2. Формирование Перечня мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области

2.1. Перечень определяет места, на которых возможно проведение ярмарок на территории Волгоградской области (далее – места), содержащий сведения о типе и виде ярмарки и утверждаемый нормативным правовым актом Уполномоченного органа.

2.2. Перечень состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть Перечня составляется в виде таблицы, разработанной по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В текстовой части Перечня отражается следующая информация:

• адресные ориентиры и описание границ места расположения ярмарки;
• площадь места проведения ярмарки;
• тип и вид ярмарки;
• собственник торгового объекта или земельного участка, на котором предполагается проведение ярмарки.

Графическая часть Перечня формируется Уполномоченным органом на основании предоставленных уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) карт-схем в виде копий инженерно-топографических планов в масштабе М 1:500 с обозначением на них мест расположения ярмарки или в случае, если проведение ярмарки планируется на территории сельского поселения, картографического материала, полученного из общедоступных информационных систем (в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, карт, находящихся в открытом доступе), с обозначением мест расположения ярмарки.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

2.3. Перечень формируется с учетом требований земельного законодательства, нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности, сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, благоустройства, розничной торговли и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования к размещению торговых объектов и правил осуществления торговой деятельности.

В Перечень не могут быть включены места, расположенные на земельных участках (частях территории) городских округов Волгоградской области, минимальные расстояния от границ которых до фасадов жилых домов, территорий образовательных организаций, медицинских учреждений, территорий организаций культуры и спортивных сооружений, мест отдыха населения (сады, скверы, парки) составляют менее тридцати метров (за исключением мест проведения разовых ярмарок) и менее пяти метров для мест проведения разовых ярмарок.
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н, от 08.09.2017 N 49-н)

2.4. Перечень формируется Уполномоченным органом на основании ходатайств о внесении мест проведения ярмарок в Перечень, направляемых уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).

2.5. Ходатайство о внесении мест проведения ярмарок в Перечень (далее – Ходатайство) формируется уполномоченным органом местного самоуправления по собственной инициативе или на основании предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления городских (сельских) поселений, физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – заинтересованные лица).

2.6. С целью формирования Ходатайства заинтересованные лица направляют в уполномоченный орган местного самоуправления предложения о включении мест в Перечень, которые должны содержать следующие сведения:
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

• ФИО физического лица или индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица и ФИО его руководителя, а также контактный телефон и адрес места нахождения заинтересованного лица;
• адресные ориентиры и описание границ места проведения ярмарки;
• площадь места проведения ярмарки;
• информацию о собственнике (пользователе, распорядителе) стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта или земельного участка (земельных участков), на котором предполагается проведение ярмарки;
  (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)
• тип и вид ярмарки.

К предложениям о включении мест в Перечень прилагаются:
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

• карта-схема в виде картографического материала, полученного из общедоступных информационных ресурсов (в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, карт, находящихся в открытом доступе), с обозначением места расположения ярмарки в случае, если проведение ярмарки планируется на территории сельского поселения;
  (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)
• карта-схема в виде копии инженерно-топографического плана в масштабе М 1:500 с обозначением на ней места расположения ярмарки, в случае, если проведение ярмарки планируется на земельном участке или части территории городского округа или административного центра муниципального района;
  (абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)
• документы, подтверждающие право пользования заинтересованного лица стационарным торговым объектом, нестационарным торговым объектом или земельным участком (земельными участками), на котором (которых) планируется проведение ярмарки, или согласие собственника стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта или земельного участка (земельных участков) или лица, обладающего правом распоряжения указанным имуществом, на котором (которых) планируется проведение ярмарки (в случае если заинтересованное лицо не обладает правом использования такого торгового объекта или земельного участка (земельных участков), с приложением документов, подтверждающих такое право.

Согласие собственника стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта или земельного участка (земельных участков) или лица, обладающего правом распоряжения указанным имуществом, на котором (которых) планируется проведение ярмарки, оформляется в письменном виде, с указанием вида объекта, его индивидуализирующих признаков, адресных ориентиров, периода времени, в течение которого возможно использование торгового объекта или земельного участка (земельных участков) для проведения ярмарок. Согласие должно быть подписано собственником торгового объекта или земельного участка (земельных участков) или лица, обладающего правом распоряжения указанным имуществом, их представителем или руководителем органа, осуществляющего полномочия собственника такого имущества.

Предложения о включении места в Перечень, поданные с нарушением требований, установленных настоящим пунктом Порядка, возвращаются заинтересованному лицу в течение семи рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления с сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата.

2.7. На основании предложений, соответствующих пункту 2.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения формирует Паспорт места проведения ярмарки (далее – Паспорт) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направляет его в межведомственную комиссию, создаваемую органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее – комиссия), с приложением предложения заинтересованного лица и прилагаемых к предложению документов.

В случае, если инициатором включения места в Перечень является орган местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области, к Паспорту прикладываются документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка в качестве приложения к предложениям.

Состав и положение о комиссии утверждается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются специалисты (сотрудники) структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области, уполномоченных в области:

• градостроительной деятельности;
• земельных отношений;
• организации благоустройства;
• обеспечения благоприятной окружающей среды;
• предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
• обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
• организации дорожной деятельности;
• торговли.

Также в состав комиссии могут включаться представители общественных организаций предпринимателей.

2.8. Комиссия обязана рассмотреть и направить в уполномоченный орган местного самоуправления решение о согласовании Паспорта или об отказе в его согласовании в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из уполномоченного органа местного самоуправления.

Решение о согласовании Паспорта или об отказе в согласовании Паспорта оформляется протоколом комиссии, который с приложением Паспорта и прилагаемых к Паспорту документов направляется в уполномоченный орган местного самоуправления.

2.9. Основанием для отказа в согласовании Паспорта является:

• несоответствие места проведения ярмарки требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
• наличие решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд, принятого в отношении территории, на которой планируется проведение ярмарки.
  (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

2.10. В случае отказа в согласовании Паспорта в протоколе комиссии указываются причины отказа.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

В случае согласования Паспорта он подписывается всеми членами комиссии.

2.11. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления протокола комиссии принимает решение об отказе во включении места в Перечень или, в случае согласования Паспорта комиссией, направляет Ходатайство в Уполномоченный орган и извещает заинтересованное лицо о принятом решении.

Ходатайство в Уполномоченный орган направляется с приложением оригинала Паспорта, предложения и прилагаемых к предложению документов, нарочно или с использованием средств почтовой связи и одновременно по электронной почте на адрес электронной почты: promtorg@volganet.ru.

Ходатайство, поданное без приложений, возвращается уполномоченному органу местного самоуправления без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

2.12. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня поступления Ходатайства проверяет представленные документы и принимает решение о включении места проведения ярмарки в Перечень или об отказе во включении места проведения ярмарки в Перечень. В течение трех рабочих дней Уполномоченный орган уведомляет о принятом решении уполномоченный орган местного самоуправления.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 13.06.2018 N 30-н)

С целью проверки соответствия места, предлагаемого для включения в Перечень, требованиям действующего законодательства, настоящего Порядка и представленным документам Уполномоченный орган может осуществлять выезд на место.

В течение 5 рабочих дней с момента получения от Уполномоченного органа уведомления о принятом решении уполномоченный орган местного самоуправления сообщает заинтересованному лицу о включении места проведения ярмарки в Перечень или об отказе во включении места проведения ярмарки в Перечень.
(абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 12.12.2017 N 62-н)

2.13. Основаниями для отказа во включении места проведения ярмарки в Перечень являются:

• несоответствие места проведения ярмарки требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
• наличие решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд в отношении территории, на которой расположено место, которое предполагается включить в Перечень.
  (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

2.14. Решение о включении места в Перечень оформляется правовым актом Уполномоченного органа об утверждении Перечня или о внесении в существующий правовой акт об утверждении Перечня соответствующих изменений.

2.15. Перечень размещается на сайте Уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.

3. Исключение мест из Перечня

3.1. Место проведения ярмарки исключается из Перечня в следующих случаях:

• место проведения ярмарки не использовалось в целях проведения ярмарок в течение двух лет;
• заключен договор, предусматривающий реализацию проекта, для реализации которого принималось решение об изъятии земель (земельного участка), на которых расположено включенное в Перечень место проведения ярмарки, для государственных или муниципальных нужд;
  (пп. “б” в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)
• место проведения ярмарки не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
• истек срок пользования заинтересованного лица стационарным торговым объектом, нестационарным торговым объектом или земельным участком (земельными участками), расположенным в месте, включенном в Перечень, или истек срок, на который собственник стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта, земельного участка (земельных участков) или лицо, обладающее правом распоряжения указанным имуществом, давало согласие на проведение ярмарки.

3.2. В случае, если в месте, включенном в Перечень, ярмарка не проводилась в течение двух лет, уполномоченный орган местного самоуправления при отсутствии заинтересованности в сохранении места в Перечне направляет ходатайство в Уполномоченный орган об исключении такого места из Перечня, за исключением случаев, когда в уполномоченный орган местного самоуправления поступила заявка на заключение договора на проведение ярмарки или правовой акт органа государственной власти или органа местного самоуправления на проведение ярмарки.

Ходатайство об исключении места из Перечня должно содержать сведения о ярмарке, проводимой в данном месте, с указанием последнего дня проведения такой ярмарки или сведения о том, что ярмарка в данном месте не проводилась. В случае, если ярмарка в данном месте проводилась, к ходатайству об исключении места из Перечня прикладывается документ, на основании которого проводилась последняя ярмарка.

В случае несоблюдения уполномоченным органом местного самоуправления требований к ходатайству об исключении места из Перечня Уполномоченный орган возвращает такое ходатайство в уполномоченный орган местного самоуправления с указанием причин возвращения такого ходатайства.

Отказ в исключении места из Перечня может быть принят Уполномоченным органом в случае, если Уполномоченный орган располагает информацией о поступлении в уполномоченный орган местного самоуправления заявки на заключение договора на проведение ярмарки или правового акта органа государственной власти или местного самоуправления о проведении ярмарки.

В случае отсутствия оснований для отказа в исключении места из Перечня Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления ходатайства об исключении места из Перечня:

• исключает место из Перечня путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, которым утвержден Перечень;
• извещает уполномоченный орган местного самоуправления о принятом решении;
• актуализирует Перечень, размещаемый на сайте Уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.

В случае наличия заинтересованности уполномоченного органа местного самоуправления в сохранении места в Перечне уполномоченный орган местного самоуправления обязан проверить соответствие места требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка и в случае его соответствия направить в Уполномоченный орган ходатайство о сохранении места в Перечне. Ходатайство о сохранении места в Перечне должно содержать сведения о проверке и результаты проверки места в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Порядка.

3.3. В случае, предусмотренном подпунктом “б” пункта 3.1 настоящего Порядка, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земель (земельных участков), на которых расположено включенное в Перечень место проведения ярмарки, для государственных или муниципальных нужд, в целях исключения такого места из Перечня, направляет в уполномоченный орган местного самоуправления копию договора, предусматривающего реализацию проекта, для реализации которого принималось решение об изъятии земель (земельных участков) и копию такого решения.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня получения копии договора, предусматривающего реализацию проекта, для реализации которого принималось решение об изъятии земель (земельных участков) и копии такого решения, на которых расположено место проведения ярмарки, включенное в Перечень, направляет в Уполномоченный орган ходатайство об исключении места из Перечня с приложением копии решения об изъятии земель (земельных участков).
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

В случае несоблюдения уполномоченным органом местного самоуправления требований к ходатайству об исключении места из Перечня Уполномоченный орган возвращает такое ходатайство в уполномоченный орган местного самоуправления с указанием причин возвращения такого ходатайства.

Исключение места из Перечня в случае, если данное место предоставлено на основании договора на проведение ярмарки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, принимается Уполномоченным органом только после предоставления такому лицу компенсационного места в порядке, установленном пунктом 4.12 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления ходатайства об исключении места из Перечня в случае, если место не предоставлено на основании договора на проведение ярмарки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, или со дня предоставления компенсационного места лицу, которому исключаемое из Перечня место предоставлено на основании договора на проведение ярмарки или прекращения с ним договора в связи с отказом от компенсационного места или нарушения им порядка и сроков предоставления компенсационного места:

• исключает место из перечня путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, которым утвержден Перечень;
• извещает уполномоченный орган местного самоуправления о принятом решении;
• актуализирует Перечень, размещаемый на сайте Уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.

3.4. Основанием для исключения места из Перечня в случае, предусмотренном подпунктом “в” пункта 3.1 настоящего Порядка, является составленный по результатам обследования Уполномоченным органом акт обследования места проведения ярмарки.

Исключение места из перечня в случае, если данное место предоставлено на основании договора на проведение ярмарки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, принимается Уполномоченным органом только после предоставления такому лицу компенсационного места в порядке, установленном пунктом 4.12 настоящего Порядка.

Обследование мест проведения ярмарок осуществляется Уполномоченным органом на основании ежегодных планов обследования мест проведения ярмарок, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа или на основании заявлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о несоответствии места проведения ярмарки требованиям действующего законодательства или настоящего Порядка.

Порядок проведения обследований мест проведения ярмарок устанавливается нормативным правовым актом Уполномоченного органа.

В заявлении об исключении места проведения ярмарки из Перечня по основанию, предусмотренному подпунктом “в” пункта 3.1 настоящего Порядка, указывается обоснование несоответствия действующему законодательству и требованиям настоящего Порядка места проведения ярмарки. К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие доводы заявителя.

Уполномоченный орган обязан провести обследование места проведения ярмарки в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

По результатам обследования Уполномоченный орган составляет акт обследования места проведения ярмарки.

В случае, если в результате проверки доводы заинтересованного лица, указанные в заявлении, не подтвердились, Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания обследования письменно информирует заявителя об отказе в исключении места проведения ярмарки из Перечня с обоснованием причин принятия такого решения.

В случае, если в результате обследования Уполномоченный орган установил, что место проведения ярмарки не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания обследования, если место не предоставлено на основании договора на проведение ярмарки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, или со дня предоставления компенсационного места лицу, которому исключаемое из Перечня место предоставлено на основании договора на проведение ярмарки, или прекращения с ним договора в связи с отказом от компенсационного места, или нарушения им порядка и сроков предоставления компенсационного места:

• исключает место из Перечня путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, которым утвержден Перечень;
• извещает уполномоченный орган местного самоуправления о принятом решении;
• актуализирует Перечень, размещаемый на сайте Уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.

В случае, если место проведения ярмарки, предоставленное на основании договора на проведение ярмарки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня окончания обследования направляет акт обследования в уполномоченный орган местного самоуправления для предоставления такому лицу компенсационного места.

3.5. В случае, предусмотренном подпунктом “г” пункта 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней, со дня истечения срока пользования заинтересованного лица стационарным торговым объектом, нестационарным торговым объектом или земельным участком (земельными участками), расположенном в месте, включенном в Перечень, или срока, на который собственник стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта, земельного участка (земельных участков) или лицо, обладающее правом распоряжения указанным имуществом, давало согласие на проведение ярмарки, направляет в Уполномоченный орган ходатайство об исключении места из Перечня, с указанием причин исключения.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления ходатайства об исключении места из Перечня:

• исключает место из перечня путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, которым утвержден Перечень;
• извещает уполномоченный орган местного самоуправления о принятом решении;
• актуализирует Перечень, размещаемый на сайте Уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.promtorg.volganet.ru.

Заинтересованные лица до дня истечения срока пользования стационарным торговым объектом, нестационарным торговым объектом или земельным участком (земельными участками), расположенном в месте, включенном в Перечень, или срока, на который собственник стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта, земельного участка (земельных участков) или лицо, обладающее правом распоряжения указанным имуществом, давало согласие на проведение ярмарки, вправе представить в уполномоченный орган местного самоуправления договор на пользование данным имуществом или согласие собственника или лица, обладающего правом распоряжения указанным имуществом, на проведение в данном месте ярмарки на новый срок с приложением документов, подтверждающих такое право. Согласие должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка.

В указанном случае уполномоченный орган местного самоуправления направляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие право пользования заинтересованным лицом указанным имуществом, или согласие собственника или лица, обладающего правом распоряжения указанным имуществом, и место проведения ярмарки из Перечня не исключается.

4. Требования к проведению ярмарок юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

4.1. Проведение ярмарок осуществляется на основании Договора в местах, определенных Перечнем.
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н, от 10.09.2018 N 41-н)

4.2. В случае проведения ярмарки собственником стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта, земельного участка (земельных участков) или лицом, обладающим правом пользования или распоряжения указанным имуществом, включенным в Перечень в качестве места проведения ярмарки, порядок, периодичность проведения ярмарки устанавливаются собственником или лицом, обладающим правом пользования или распоряжения указанным имуществом, с учетом видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и соблюдения требований действующего законодательства.
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н, от 08.09.2017 N 49-н)

4.3. Утратил силу. – Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н.

4.4. Договор на проведение ярмарки является документом, подтверждающим право хозяйствующего субъекта на проведение ярмарки в определенном месте, включенном в Перечень.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н)

4.5. Договор может быть заключен на срок, не превышающий трех лет.

Сторонами Договора на проведение ярмарки являются уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области, на территории которого находится включенное в Перечень место и хозяйствующий субъект.

4.6. С целью заключения Договора хозяйствующий субъект подает в уполномоченный орган местного самоуправления заявление о намерении заключить Договор, в котором должны быть указаны следующие сведения:

• полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номер телефона и (в случае если имеется) адрес электронной почты – для юридического лица;
• фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющие его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номер телефона и (в случае если имеется) адрес электронной почты – для индивидуального предпринимателя;
• идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе;
• место проведения ярмарки согласно Перечню;
• тип и вид ярмарки;
• срок, на который хозяйствующий субъект желает заключить Договор.

Заявление, не соответствующее требованиям настоящего пункта Порядка, или заявления, содержащие недостоверные сведения уполномоченный орган местного самоуправления возвращает заявителю в течение десяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
(п. 4.6 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

4.7. В течение десяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган местного самоуправления заявления хозяйствующего субъекта о намерении заключить Договор, соответствующий требованиям пункта 4.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационного сообщения о поступлении заявления о намерении заключить Договор с указанием места и срока проведения ярмарки согласно Перечню и срока, в течение которого иные хозяйствующие субъекты могут подать заявления о намерении заключить такой Договор.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Если в течение десяти рабочих дней со дня размещения информационного сообщения от других хозяйствующих субъектов не поступит заявлений о намерении заключить Договор в данном месте, уполномоченный орган местного самоуправления обязан заключить Договор с хозяйствующим субъектом, подавшим единственное заявление о намерении заключить Договор в течение десяти рабочих дней, по истечении десяти рабочих дней со дня размещения информационного сообщения.

Действие настоящего пункта не распространяется на хозяйствующих субъектов, являющихся собственниками стационарных торговых объектов, нестационарных торговых объектов, земельных участков или лиц, обладающих правом пользования или распоряжения указанным имуществом, подавших заявление о намерении заключить Договор.
(абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н)

4.8. В случае, если в течение десяти рабочих дней со дня размещения информационного сообщения от других хозяйствующих субъектов поступят заявления о намерении заключить Договор в данном месте, уполномоченный орган местного самоуправления обязан принять решение о проведении торгов на право заключения Договора в данном месте в течение пяти рабочих дней, по истечении десяти рабочих дней со дня размещения информационного сообщения. Процедура проведения торгов должна быть начата не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня принятия решения о проведении торгов.

4.9. Торги проводятся уполномоченным органом местного самоуправления в форме открытого аукциона на право заключения договора на проведение ярмарки (далее – Аукцион), в порядке, установленном приложением 4 к настоящему Порядку, или в форме открытого конкурса на право заключения договора на проведение ярмарки (далее – Конкурс), в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Порядку.

Случаи проведения торгов в форме Конкурса устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления.

4.10. Договор заключается без проведения торгов в следующих случаях:

• хозяйствующий субъект, осуществляющий (осуществлявший) проведение ярмарки на основании заключенного с ним (ранее действовавшего) Договора, надлежащим образом исполнял договорные обязательства по такому Договору. В целях применения настоящего Порядка под надлежащим исполнением договорных обязательств понимается отсутствие нарушений условий Договора хозяйствующим субъектом в течение всего срока его действия;
  (в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н)
• предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места;
• в случае, предусмотренном пунктом 4.7 настоящего Порядка;
• при поступлении в уполномоченный орган местного самоуправления заявления о намерении заключить Договор на проведение разовой ярмарки;
  (пп. “г” введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)
• при поступлении в уполномоченный орган местного самоуправления заявления о намерении заключить Договор на проведение ярмарки от собственника стационарного торгового объекта, нестационарного торгового объекта, земельного участка (земельных участков) или лица, обладающего правом пользования или распоряжения указанным имуществом, включенным в Перечень в качестве места проведения ярмарки.
  (пп. “д” введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н)

4.11. В случае, предусмотренном подпунктом “а” пункта 4.10 настоящего Порядка, хозяйствующий субъект обращается с заявлением о заключении с ним Договора на новый срок в уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня окончания срока действующего Договора. Заявление может быть подано хозяйствующим субъектом лично или направлено по почте. В случае, если заявление было сдано в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. В заявлении указываются реквизиты действующего Договора и срок, на который хозяйствующий субъект желает заключить новый Договор.

На основании указанного заявления уполномоченный орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого заявления осуществляет проверку соответствия хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в подпункте “а” пункта 4.10 настоящего Порядка, и соответствия его заявления требованиям настоящего Порядка и принимает решение о заключении Договора на новый срок или об отказе в заключении такого Договора, которое направляет заявителю.

Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Договора на новый срок являются:

• несоответствие хозяйствующего субъекта требованиям, установленным подпунктом “а” пункта 4.10;
• несоответствие заявления хозяйствующего субъекта требованиям настоящего Порядка и (или) представление заявления, содержащего недостоверные сведения;

абзацы шестой – седьмой исключены. – Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н.

В случае нарушения хозяйствующим субъектом порядка и сроков подачи заявления или заключения Договора, установленных настоящим пунктом Порядка, он утрачивает право на заключение Договора без проведения торгов, за исключением случаев, когда нарушение таких сроков произошло в связи с неправомерными действиями (бездействием) уполномоченного органа местного самоуправления.

Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня заключения Договора с хозяйствующим субъектом на новый срок направляет в Уполномоченный орган уведомление о проводимой ярмарке по форме согласно приложению 3 с приложением копии Договора.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о проводимой ярмарке включает информацию о ней в Реестр ярмарок Волгоградской области.

4.12. Компенсационное место предоставляется хозяйствующему субъекту в случае наличия следующих оснований для исключения места из Перечня, в отношении которого с хозяйствующим субъектом заключен Договор:

а) заключен договор, предусматривающий реализацию проекта, для реализации которого принималось решение об изъятии земель (земельных участков), на которых предусмотрено место проведения ярмарки, включенное в Перечень, для государственных или муниципальных нужд;
(пп. “а” в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

б) выявление Уполномоченным органом несоответствия места, включенного в Перечень, требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

С целью реализации права хозяйствующего субъекта на предоставление компенсационного места уполномоченный орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня получения копии договора, предусматривающего реализацию проекта, для реализации которого принималось решение об изъятии земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд, на котором находится место проведения ярмарки, и копии такого решения или акта обследования места проведения ярмарки Уполномоченного органа, в котором содержатся выводы о несоответствии такого места требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, в письменной форме уведомляет хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор, об исключении места из Перечня с указанием причин исключения.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Уведомление об исключении места из Перечня должно содержать предложение хозяйствующему субъекту о выборе компенсационного места из числа свободных мест, включенных в Перечень, или выборе иного компенсационного места для проведения ярмарки взамен места, исключаемого из Перечня.

Хозяйствующий субъект в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об исключении места из Перечня направляет в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о выборе места из числа свободных мест, включенных в Перечень, или, в случае отсутствия таких мест или отказа хозяйствующего субъекта от таких мест, предложение о включении в Перечень иного компенсационного места. Иное компенсационное место выбирается хозяйствующим субъектом самостоятельно, в границах муниципального района (городского округа), на территории которого расположено место, исключаемое из Перечня.

В случае, если хозяйствующий субъект выбрал компенсационное место из числа свободных мест, включенных в Перечень, расположенное в границах муниципального района (городского округа) Волгоградской области, на территории которого расположено место, исключаемое из Перечня, уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения сообщения о выборе компенсационного места направляет хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости прибытия в Уполномоченный орган для заключения Договора. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение пяти рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора.

В случае, если хозяйствующий субъект выбрал компенсационное место из числа свободных мест, включенных в Перечень, расположенное в границах иного муниципального района (городского округа) Волгоградской области, уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения сообщения о выборе компенсационного места направляет его в уполномоченный орган местного самоуправления, в границах которого находится место, выбранное хозяйствующим субъектом. В этом случае уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения сообщения о выборе компенсационного места хозяйствующего субъекта от другого органа местного самоуправления направляет хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости прибытия в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение пяти рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора.

Предложение о включении в Перечень иного компенсационного места, выбранного хозяйствующим субъектом самостоятельно, должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка.

Данное предложение может содержать несколько вариантов компенсационных мест. В этом случае сведения и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, предоставляются в отношении каждого места.

Рассмотрение предложения хозяйствующего субъекта и принятие решения по результатам его рассмотрения осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка, с особенностями, установленными настоящим пунктом.

В случае возможности включения в Перечень одного из мест, предложенных хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган включает такое место в Перечень и в течение двадцати рабочих дней со дня поступления ходатайства направляет уведомление об этом в уполномоченный орган местного самоуправления. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о включении места, предложенного хозяйствующим субъектом, в Перечень направляет хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости прибытия в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение десяти рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора.

В случае возможности включения в Перечень нескольких мест, предложенных хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления Ходатайства направляет уведомление об этом в уполномоченный орган местного самоуправления.

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления Уполномоченного органа о возможности включения в Перечень нескольких мест, предложенных хозяйствующим субъектом, направляет хозяйствующему субъекту письменное уведомление с указанием мест, которые возможно включить в Перечень.

В течение пяти рабочих дней со дня получения хозяйствующим субъектом уведомления о возможности включения в Перечень нескольких предложенных им компенсационных мест он обязан направить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о выборе одного из таких мест.

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления хозяйствующего субъекта о выборе одного из предложенных им компенсационных мест направляет копию уведомления хозяйствующего субъекта в Уполномоченный орган, который в течение десяти рабочих дней включает место в Перечень, и уведомляет об этом уполномоченный орган местного самоуправления.

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения из Уполномоченного органа уведомления о включении места в Перечень уведомляет об этом хозяйствующий субъект. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение десяти рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора.

В случае невозможности включения в Перечень мест, предложенных хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган уведомляет об этом уполномоченный орган местного самоуправления, который в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа о невозможности включения предложенных хозяйствующим субъектом компенсационных мест в Перечень обязан уведомить об этом хозяйствующий субъект. В этом случае хозяйствующий субъект в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления из уполномоченного органа местного самоуправления должен прибыть в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора в отношении любого свободного места, включенного в Перечень. В случае отсутствия в Перечне свободных мест на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области, на котором находится исключаемое из Перечня место, хозяйствующий субъект имеет право выбрать свободное место, расположенное на территории иного муниципального района (городского округа). В этом случае уполномоченный орган местного самоуправления направляет соответствующее уведомление в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области, в границах которого находится выбранное хозяйствующим субъектом место, с указанием такого места, согласно Перечню. Уполномоченный орган местного самоуправления, в границах которого находится компенсационное место, выбранное хозяйствующим субъектом, в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о выборе компенсационного места хозяйствующим субъектом от другого органа местного самоуправления направляет хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости прибытия в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение десяти рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в уполномоченный орган местного самоуправления для заключения Договора.

В случае подачи несколькими хозяйствующими субъектами заявления о выборе одного и того же места в качестве компенсационного места из числа свободных мест в Перечне Договор заключается с хозяйствующим субъектом, который подал такое заявление ранее других хозяйствующих субъектов.

В случае нарушения хозяйствующим субъектом порядка и сроков, установленных настоящим пунктом Порядка, он утрачивает право на предоставление компенсационного места, за исключением случаев, когда нарушение таких сроков произошло по вине органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня заключения Договора с хозяйствующим субъектом на компенсационное место направляет копию такого Договора в Уполномоченный орган, который в течение десяти рабочих дней со дня получения копии такого Договора исключает место, ранее предоставленное хозяйствующему субъекту, из Перечня в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

Свободными местами в Перечне признаются места, в отношении которых на день поступления в уполномоченный орган местного самоуправления документов, являющихся основаниями для исключения места из Перечня и предоставления хозяйствующему субъекту компенсационного места, не заключены Договоры, не приняты решения о проведении ярмарки или в отношении которых отсутствуют заявления о намерении заключения Договора.

4.13. Права и обязанности по Договору могут быть переданы для исполнения третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или Договором.

При заключении договора о передаче прав и обязанностей по проведению ярмарки третьим лицам хозяйствующие субъекты, являющиеся его сторонами, обязаны направить совместное уведомление о заключении такого договора с приложением одного экземпляра такого договора в уполномоченный орган местного самоуправления.

В уведомлении должны быть указаны следующие сведения о хозяйствующем субъекте, который приобретает право на проведение ярмарки:

• в отношении юридических лиц – наименование и место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
• в отношении индивидуальных предпринимателей – ФИО и адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.
  (п. 4.13 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н)

4.14. Требования к обустройству, внешнему виду и оформлению ярмарок определяются правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, на территории которых проводится ярмарка.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

4.15. Организатор ярмарки после заключения Договора и до начала проведения ярмарки утверждает, опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

• план мероприятий по проведению ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней;
• документ, определяющий режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

5. Порядок определения платы за право проведения ярмарки на основании Договора

5.1. В случае заключения Договора без проведения торгов цена Договора определяется по следующей формуле:

Пл. = Ц x S x П x К x Ки,

где:

Пл. – Плата по договору;

Ц – начальная цена в рублях 1 кв. м места ярмарки;

S – площадь места проведения ярмарки;

П – период (количество дней) размещения ярмарки;
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

К – коэффициент специализации ярмарки;

Ки – коэффициент индексации, применяемый на текущий календарный год.

5.2. Расчетные показатели и коэффициенты, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.

5.3. Коэффициент индексации, необходимый для расчета размера платы за право проведения ярмарки, на 2016 год равен 1.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Коэффициент индексации (Ки) устанавливается ежегодно на каждый следующий календарный год и рассчитывается как произведение коэффициента индексации (Ки), применяемого в текущем календарном году, и индекса потребительских цен на товары (работы, услуги) в Волгоградской области в предшествующем календарном году.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

Коэффициент индексации (Ки) рассчитывается в соответствии с данными государственной статистической отчетности, утверждается нормативным актом муниципального образования Волгоградской области и подлежит официальному опубликованию не позднее 15 ноября года, в котором устанавливается коэффициент индексации (Ки).

Если коэффициент индексации (Ки) не установлен до начала следующего календарного года, то в следующем календарном году продолжает действовать значение коэффициента индексации (Ки), действовавшее в предыдущем календарном году.

5.4. В случае проведения аукциона цена Договора определяется по результатам такого аукциона, при этом начальная цена Договора определяется в порядке, установленном пунктом 5.1 настоящего Порядка.

5.5. Перечисление платы по Договору, срок действия которого превышает 1 год, производится ежеквартально равными долями в течение каждого расчетного периода. За текущий квартал перечисление платы по Договору осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Перечисление платы по Договору, срок действия которого менее 1 года, производится ежемесячно не позднее 10-го числа месяца следующего за отчетным периодом. Перечисление платы по Договору за проведение разовой ярмарки производится единовременно в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

6. Требования к проведению ярмарок органами государственной власти или органами местного самоуправления

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

6.1. Проведение ярмарок осуществляется в свободных местах, определенных Перечнем.

6.2. Основанием для проведения ярмарок органами государственной власти Волгоградской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области является правовой акт о проведении ярмарки.

6.3. Правовой акт о проведении ярмарки должен содержать следующие сведения:

а) место проведения ярмарки согласно Перечню;

б) период проведения ярмарки;

в) наименование организатора ярмарки;

г) тип и вид ярмарки;

д) режим работы ярмарки;

е) план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

ж) количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и схема их размещения;

з) порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

и) цена места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке или способы определения такой цены (в случае, если места на ярмарке предоставляются за плату);

В правовом акте о проведении ярмарки должны содержаться требования к обустройству, внешнему виду и оформлению ярмарок и т.п.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 08.09.2017 N 49-н)

В случае проведения ярмарки органами государственной власти Волгоградской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области организатором ярмарки может быть определено государственное или муниципальное предприятие (учреждение) или иное юридическое лицо, учредителем которого является орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области.
(абзац введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 22.02.2017 N 05-н)

6.4. Исключен. – Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.09.2018 N 41-н.

6.4. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, для участия в ярмарке, организатором которой является орган государственной власти Волгоградской области или орган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области, подают заявления организатору ярмарки по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.